赤峰市教育局2018年工作要点

2018年,全市教育工作的总体要求是:以党的十九大精神为引领,紧扣社会主要矛盾变化,坚持以人民为中心的发展思想,坚持优先发展教育事业,以建设教育强市、实现教育现代化为总体目标,立德树人根本任务,优质均衡特色多样化发展为主攻方向,改革创新根本动力,发展素质教育,推进教育公平,提高教育质量,牢记使命、奋发有为努力推进新时代赤峰教育新发展

一、全面加强教育系统党的建设

(一)深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,按照中央统一部署,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定《赤峰市教育系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》,面向全市教育系统党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习教育。把党的十九大精神学习与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,创新学习方式和载体,融入日常,抓在经常,不断把学习宣传党的十九大精神引向深入。要主动对标党的十九大对教育工作部署要求,积极研究谋划全市教育工作的近期、中期、远期发展目标,切实将学习成果转化为推动全市教育改革发展的生动实践。

(二)全面加强教育系统基层党组织建设。完善教育系统党建责任体系建设,认真落实党组织书记抓基层党建“第一责任人”责任。健全党组织书记抓基层党建述职考核评议制度。认真落实“三会一课”等基本制度,加强标准化党支部建设,进一步规范基层党组织政治生活。探索完善党建工作运行机制,启动实施全市教育系统党建工作提升工程,加强和改进中小学校党建工作,开展教育系统党建工作示范校创建活动加强民办学校党建工作,切实提升民办学校党组织覆盖举办基层党组织书记负责人、党务工作者、青年党员骨干教师培训班,提高党务工作水平。举办入党积极分子培训班,做好党员发展工作。

(三)深入推进教育系统党风廉政建设。制定印发2018年党风廉政建设和反腐败工作分工方案》,召开全市教育系统党风廉政建设工作会议,层层签订《党风廉政建设责任书》,全面落实党风廉政建设主体责任。深入开展党风党纪和廉政法规教育、廉洁自律教育和廉政警示教育,认真落实廉政谈话制度,筑牢廉洁从政、廉洁从教的思想防线。重点围绕工程项目、大额资金使用学生资助政策等实行“痕迹化”管理,加大违规违纪案件查处力度,强化监督执纪问责。加强和改进机关作风建设,健全完善机关作风建设各项制度,大力推进学习型、效能型、清正型科室建设,启动实施机关作风建设优秀科室评选活动。加强教育内部审计人员队伍建设,开展高中阶段学生资助金专项审计。

(四)高度重视意识形态领域工作。认真贯彻中央、自治区党委市委关于意识形态工作的重大决策部署及指示精神;落实各级党组织抓意识形态工作主体责任党组织书记第一责任人的责任和其他党组织成员“一岗双责”责任;健全完善意识形态工作机制,及时处置意识形态领域重大问题和重大事件;加强教育系统意识形态阵地管理,切实维护网络意识形态安全;把意识形态工作纳入领导班子考核内容;把意识形态工作纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩监督检查范围,对未能切实履行职责,造成严重后果的进行追责问责。

(五)全面提升高校党建工作水平认真贯彻中央、自治区党委高校思想政治工作会议精神,不断加强和改进大学生思想政治教育,进一步完善三位一体的大学生思想政治工作机制,充分发挥高校思想政治理论课主渠道作用,将理想信念教育融入课堂教学之中。充分发挥高校哲学社会科学专家学者的作用和优势,围绕党建工作和大学生思想政治工作,推出一批高质量理论研究成果。市教育系统党工委将对各高校党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等方面进行督导调研。

二、切实提升全面育人水平

(六)落实立德树人根本任务。坚持德育为首,树立全员、全程育人的理念,强化“四项重点工作”,着力构建“两个网络”,有效推进中小学德育工作。强化德育课程建设,将读书、社团活动、社会实践和志愿服务活动纳入德育课程体系,推进课程育人;强化实践教育,把社会实践、志愿服务活动纳入学生综合素质考评;强化校园文化建设,积极推进“书香校园”、“文明校园”创建活动,开展“小公民日记接力”活动;强化德育队伍建设,举办“全市中小学德育干部和班主任队伍培训班”,开展“全市中小学优秀班主任评选活动”,推进并完善“德育导师制”。积极构建市、旗、校三级心理健康教育服务网络,开展心理健康达标校、示范校创建活动。

(七)切实加强和改进学校体育卫生工作。制定《赤峰市关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展实施方案》,全面推进“学校体育两节双提高工程”。广泛开展阳光体育运动,实施《国家学生体质健康标准》,确保学生在校不低于一小时体育锻炼时间。全力做好以学校传染病防控和食品卫生安全为重点的学校卫生工作,开展近视眼、肥胖等专项防控工作,继续在全市寄宿制学校开展食品卫生量化分级管理及明厨亮灶工程,做好创建国家食品安全示范城市工作。积极开展自治区级篮球、排球、田径特色学校及试点旗县区创建工作。举办全市中小学生篮球、排球比赛。进一步普及提高校园足球。

(八)着力提升学校美育工作水平。全面落实《赤峰市关于全面加强和改进学校美育工作的指导意见》。加快构建美育课程体系,开足开齐上好美育课程。深入实施体育艺术“2+1”项目,让每名学生在校期间至少掌握一项艺术技能。制定出台《赤峰市兼职美育教师管理办法》,加大美育教师补充力度,全市每年教师招聘计划中确定不低于10%的比例用于美育教师招聘;探索建立区域美育教师跨校联盟,推行美育教师走校任教,鼓励和支持聘请校外教育机构、社会文化团体等艺术工作者、民间艺人兼任学校美育教师制定出台《赤峰市学校美育工作考核办法》建立美育督导评估制度。举办全市中小学音乐、美术教师教学技能比赛,举办“赤峰市第四校园读书节”“赤峰市第九中小学幼儿园艺术节”。开展美育特色学校创建评选活动。筹备召开全市学校美育工作现场会

(九)全面深化基础教育课程改革积极推进国家课程校本化实施,遵循“本土化”“系列化”“人本化”思路,大力开发与实施大单元、大主题校本课程。建立课堂教学新常规,加强学习共同体建设,聚焦核心素养,回归学科本质,探索建立基于学科核心素养各学科多样化研究性课堂教学模型。强化教师课例研究意识,关注教学行为的有效性,关注教学生态和谐平衡。积极创设适应新高考的条件性资源,基本消除城镇义务教育阶段学校大班额和超大班额,推动各类功能教室、资源教室、综合实践活动中心建设。完善课程管理制度和运行体系。探索建立普通高中“选科组班+选课走班”相结合的课程选修制度,探索构建必修课、选修课有机衔接、互为补充的课程运行体系。面向新高考改革,做好新课程方案、新课标、新教材、新高考的准备和实施工作。

(十)突出抓好学生综合素质评价和学业水平考试制度改革。将学生参加志愿服务、研学旅行、课外活动实践和各类社团活动等,纳入学生综合素质评价体系。开展中小学生艺术素质测评工作,做好将初中毕业生艺术素质测评结果计入中考成绩的准备工作。建立学生成长电子档案制度和人才追踪评价机制。对接高考改革新要求,进一步深化考试招生制度改革,抓好特长人才培养。推动建立学生发展指导制度,推进建设学生发展指导中心,打造一批职业生涯规划指导教师,编写《职业启蒙读本》,着力构建由“人生生涯规划”“职业生涯规划”“高中三年学业规划”三个层次组成的指导系统。

(十一)稳步推进汉语言文字规范化工作。举办全市第六届“中国汉字听写大会”。开展中小学师生“中华经典诵读/书写”活动。开展中小学(幼儿园)语言文字规范化达标校评估语言文字规范化示范校创建工作做好公务员及教师的普通话水平培训测试工作。

三、加快促进各级各类教育协调发展

(十二)重视发展学前教育。实施第三期学前教育行动计划,完成46所公办园建设任务。年内,公办园在园幼儿比例达到50%,普惠幼儿园在园幼儿比例达到60%。制定出台《推进赤峰市幼儿园课程建设指导意见》抓好幼儿园课改试验区试点工作。修订各级各类幼儿园评估标准,加强幼儿园分类定级管理,鼓励优质民办园提供普惠性服务,做好普惠性幼儿园认定和管理工作。做好示范园创建工作,年内创建2-3所自治区示范幼儿园,创建一批市级示范园和一类园深入落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,落实幼儿园一日常规,严格规范办园行为防止和纠正小学化倾向继续组织赤峰市幼儿园发展联盟、幼教课程联盟开展各项活动。开展全市幼儿园优质课程、优秀教研组、名教师两优一名评选活动。

(十三)优质均衡发展义务教育。确保红山区、翁牛特旗、巴林左旗和敖汉旗通过国家义务教育发展基本均衡县评估认定。启动县域义务教育优质均衡发展推进工作,开展义务教育优质均衡县试点。全面推进减负”。持续抓好防流控辍工作,认真开展防流控辍专项治理月活动。做好进城务工人员随迁子女、留守儿童关爱和教育保障工作。继续深化“乡村学校绿色行动”试点工作,积极探索乡村学校振兴发展策略。深化特殊教育项目研究实验,做好国家特殊教育改革实验区成果总结、推广工作

(十四)优质特色多样化发展普通高中教育。大力实施“一体两翼三评价”发展策略和“六项行动”。深入落实《赤峰市关于推动普通高中优质、特色、多样化发展指导意见》,加强特色学科及特色学校建设启动所有学科的学科建设工程,继续开展全市特色多样化示范地区、示范学校创建和评选活动。修订《赤峰市普通高中学籍管理办法》严格规范学籍管理,严格执行学校定期自查月报制度教育行政部门核查制度学籍与考籍对接审查制度学籍管理通报和责任追究制度严厉清查普通高中挂读生和借读生。扎实做好普职分流工作,各旗县区高中阶段毛入学率不低于91%,高中分招比例控制在60%以上。严格控制招生规模,全市每所普通高中规模控制在1000人以内继续完善初中毕业升学考试及高中招生制度制定出台《赤峰市2018年初中毕业、升学考试及高中阶段学校招生工作方案》、《赤峰市2018年高中阶段学校特长生招生工作方案》细化“县域为主,有限流动”的相关规定,设置面向区域外招生的最高限额。

(十五)提高职业教育办学质量。深化自治区职业教育综合改革试验区、东北老工业基地产业转型技术技能人才“双元”培育试点城市建设。启动1所自治区中等职业教育改革发展示范校、2所县域标准化中等职业学校和20个骨干、特色、创新型学校建设,完成5所自治区中等职业教育改革发展示范校评估验收。制定出台校企合作优惠政策,推进产教融合。深化职业教育课程改革,做好中等职业学校学生学业水平测试试点工作举办全市大中小学生“创新创意”大赛全市职业技能大赛,承办全区职业技能大赛。开展全市中等职业学校规范管理年活动推动实行中职教育年度质量报告制度。

(十六)优先重点发展民族教育。认真贯彻《内蒙古自治区民族教育条例》,健全完善民族教育发展的政策体系和办学体系着力抓好民族教育覆盖加快蒙古语授课学前教育普及进程启动建设赤峰新区蒙古族实验小学深化民族教育人才培养模式改革科学稳妥地推行双语教学工作提升双语教学二类模式学校办学水平;推进民族教育特色学校建设工程加强民族文化传承教育。

十七)统筹发展高等教育。建立完善属高等院校重大决策机制,强化高校发展与全市大局的联系和呼应着力办出高等教育特色,推动赤峰学院向应用型本科院校转变,支持交通职业技术学院与工业职业技术学院打造特色专业品牌,更好地地区人才培养和经济社会发展服务。

四、全面加强师资建设

(十八)加快培育领军校长深入实施“卓越校长、品牌学校”行动确保高级研修班达到预期效果深入实施校长教师读书工程举办赤峰市第五届校长园长高峰论坛

(十九)全面提升教师综合素质。突出抓好信息技术应用能力建设,实施教师信息技术应用能力提升工程,实行教师全员信息技术应用水平测试,推行合格证制度。完善市、旗(县、区)、校三级教师培训体系,落实好“国培计划”和“全员远程培训计划”,建立并完善师训评估、监测、激励机制大力推进乡村教师支持计划的实施,启动乡村教师定向培养计划加快培养乡村本土名师着力加强民族学校“双语”教师、职业学校“双师型”教师培养。探索建立教师素质发展报告制度

(二十)深化教师管理体制改革。认真落实中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,加快建立“县管校聘”的管理体制,实现教师由“学校人”到“系统人”的转变。切实推进校长教师轮岗交流工作,并使之制度化常态化规范化,加快推动县域内校长教师资源均衡配置。完成年度教师招聘考录工作。妥善实施“并轨”大中专毕业生就业安置工作。

(二十一)加强师德行风建设认真贯彻落实赤峰市建立健全师德长效机制的实施意见,完善教师师德年度考核制度,健全教师师德档案,强化师德考核结果运用。加大违反师德行风案件查处力度。委托社会机构,开展师德行风测评,测评结果向属地党委政府专报和向社会公布。

五、全面提升教育治理水平

(二十二)加快建立现代教育治理体系。加快推进城乡教育一体化发展,制定出台《赤峰市推进城乡教育一体化发展实施办法》和《分工方案》,加快建立并完善一体化发展的有效机制建立现代学校制度,加快制定学校章程,把民主型、学术型的治理理念纳入依法治校的轨道。持续优化学校内部治理结构实行副校长直接管理学校年级或中层部门的运行机制推进学校多元治理,探索建立职业学校理事会治理体制。优化学校治理手段,依托“智慧教育”云平台,推进市、旗县区、学校三级数据互通和系统互联推进治理手段信息化

(二十三)大力推进依法治教。建立完善教育系统党员干部学法用法制度。加强法治队伍建设,落实法律顾问制度和专职法治工作人员要求认真推进“放管服”改革,全面加强党务政务公开工作,落实权力清单和责任清单公开制度。加强法治宣传教育,深入开展“七五”普法活动,推进法律知识进校园、进课堂、进头脑。推进档案建设和软件正版化工作。

(二十四)完善教育督导评估和质量监测。制定出台《旗县区政府履行教育职责督导评估指标体系》。

加强督导队伍建设,建立挂牌责任督学制度。开展义务教育均衡发展、中小学办学水平、教育专项督导评估。继续完善高中督导评估、中考质量监测、高中质量分析报告制度。完善旗县区教育督导评估综合评价发布制度。

(二十五)加强和改进教研工作。加强教研员队伍建设,完善教研员准入机制大力推进“名师工作坊”等优秀教研团队建设建立教研课题捆绑机制,确立市和旗县区教研中心若干大的教研课题,集中力量攻克,三年一个周期举办全市优秀教研课题成果评选活动完善蹲点驻校、结对教研制度确立每名教研员定点联系的学校和教师,长期跟进指导。举办学科教研首席专家高峰论坛、高中新课标培训班。

六、不断增强教育发展服务保障能力

(二十六)稳步实施教育重点工程项目。实施高中攻坚工程,科学规划、合理布局,用三年左右时间,使部分薄弱高中达到基本办学条件标准。重点加强职业高中建设,统筹职业高中布局,适度扩充规模,扶强办优一批品牌职业高中,扶持壮大一批薄弱职业高中,推进职普融通综合性高中建设,加快实现全市12个旗县区职业学校校点全覆盖。统筹实施义务教育学校建设项目、第二期特殊教育行动计划“全面改薄”工程和中心城区基础教育补短板工程,确保赤峰二中国际实验学校等中心城区5所中小学、幼儿园8月底前竣工并交付使用。

(二十七)全力推进“智慧教育”建设。推广应用好“智慧教育”云平台,各级教育行政部门、各级各类学校和全体教师、家长及初中阶段以上学生全部注册入网并展开应用。加强教育信息化基础环境建设,宽带网络铺设延伸至全部教学点,推动同频互动课堂系统村小、教学点、市级以上示范学校全覆盖,全面建成中小学校视讯系统。开展全市中小学教师信息技术应用能力大比武和教育信息化示范学校创建评选活动。

(二十八)做好教育资助和扶贫工作。全面落实各项资助政策,推进资助育人,实现学生资助规范管理常态化。深入实施教育扶贫“五个一”工程,确保建档立卡贫困学生优先获得资助。切实发挥职业教育“造血”功能优势,针对建档立卡贫困教育人口精准施策,拓展就业渠道,通过订单培养实现350人就业,培养新型职业农牧民2000人。充分发挥赤峰人民教育基金会作用,资助我市更多贫困学生。

(二十九)扎实做好学校后勤管理工作。深入推进8个旗县农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划。严格规范学生校服及床上用品招投标采购。加大对校责险、学生商业险的监督管理。加大学校劳动生产实践基地建设力度,推进“菜篮子”工程。建成赤峰教育后勤服务网络平台

 

(三十)全力保障学校安全。落实“党政同责,一岗双责”规定,建立学校安全隐患排查长效机制加强学校安全设施与安保队伍达标工程建设强化校车安全管理、运营保障和校车企业准入资质审查推进学校消防验收工作加强食品卫生监管抓好学校安全管理队伍建设和业务培训,抓好师生安全教育规范开展各类安全演练,强化校园欺凌现象治理校园周边环境整治,确保重点部位、重要时段、重要节点的绝对安全加大教育舆情监测力度妥善化解教育各类信访矛盾问题。


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