针对近期发生的国内个别幼儿园、亲子园虐童事件,国务院教育督导委员会下发《关于开展幼儿园规范办园行为专项督导检查的紧急通知》,北京市教委下发《关于进一步加强各类幼儿园管理的通知》,推动各地教育行政部门加强对幼儿园的科学管理,促进幼儿园全面规范办园行为,这一切令人欣慰。
在笔者看来,加快学前教育发展速度与提高幼儿园办园质量缺一不可,这是缓解我国学前教育主要矛盾的必然选择。当前,人民群众入安全园、入放心园的迫切需求与我国学前教育发展不充分不均衡的矛盾十分突出。这是我国新时代社会主要矛盾在学前教育的集中体现。
客观地分析,我国学前教育发展无论在规模上,还是办园水平上,都取得了巨大的成就。2014年,学前教育三年毛入园率为70.5%,比2009年提高19.6个百分点,提前6年实现到2020年达到70%的目标,有效地缓解了社会广泛关注的“入园难”的问题。
不仅如此,2015年,受教育部委托,北京师范大学的学前教育专题评估组对学前教育满意度进行调查。结果显示,学前教育的社会满意度整体较高,其中家长满意度达到70%以上。应该承认我国在普及学前教育方面所做的努力取得了巨大成就,政府和社会各界当然也看到了学前教育进一步发展存在的问题,如合格幼儿师资不足、监管缺位等。而速度和质量这两个备受关注的问题,其根本还是质量问题。因为没有质量的学前教育,不仅无法完成人民期待的养育儿童的任务,甚至会对儿童身心健康造成戕害。这是我们不愿看到的,也是不能容忍的。对幼儿园安全问题零容忍,对不规范办园行为绝不宽纵,是我们国家全面提升学前教育质量所必需的态度。
提高学前教育质量是一项复杂的系统工程,不能只强调整体发展,更需要的是精准提升。虽然我国学前教育普及率和满意率都很高,但是幼儿园安全事件却在全国各地屡屡被曝光。这说明,我国学前教育发展还很不均衡,不仅存在省际差异,还有区域内园与园之间的巨大差别。在我国,优质的幼儿园通常是公办幼儿园,民办园的办园水平亟待提升。
如何区分哪些问题是所有幼儿园共有的、哪些问题是某类幼儿园特有的,是分类精准提升的前提。全面提高办园水平,不仅是守住我国学前教育普及成果的一场保卫战,更是一场持久战,需要全社会共同努力。